2011年是十二五开局之年,是转变经济发展方式、实现科学发展的关键之年,也是我市现代农业加快发展的重要之年。全市农业综合开发工作在市委、市政府的正确领导下,在省农发局的关心指导下,以服务“三农”工作为大局,立足我市农业和农村工作实际,大力加强农业基础设施建设,积极推动农业产业结构调整,全面提升农业综合开发科学化精细化管理水平。
一、扎实工作,圆满完成项目建设任务。全年,我市组织实施2010年农业综合开发项目86个,总投资2.1亿元,其中财政资金1.4亿元。市农发局紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村这个主题,创新管理方式,提高管理水平,全力抓好项目建设。一抓“早”,争主动。市农发局早谋划、早部署,积极主动地做好各项准备工作,及时完成各类项目市级批复,确保县区能够早招标、早开工、早建设。二抓“快”,促进度。多次召开全市财政局分管局长、农发办负责人和业务骨干工作会议,调度项目建设进度,统筹抓好项目外业建设与内业管理工作,全力推进项目建设。三抓“严”,强管理。严格项目审批、招标管理,加大项目监督检查力度,坚持日常检查、中期检查、竣工验收“三位一体”的监管制度。同时,狠抓县级报账制,严格落实“三专”管理,严格实行“先建后补”,确保财政资金安全运行,发挥项目投资的最大效益。四抓“精”,保质量。在项目建设中,按照“高标准规划、高起点建设”的原则,细化管理措施,强化项目管理,科学化精细化操作,严格质量标准,严把项目验收关,细化验收标准,量化考核指标,确保项目质量过硬。
二、科学谋划,积极做好项目申报工作。坚持以农业综合开发中长期规划为指导,认真学习领会项目申报政策精神,举办专题培训班,专题讲解如何申报项目,邀请专家对县区申报项目进行评审,严格把关,确保文本规范,材料真实。截至12月底,省农发局下达我市2011年农业综合开发项目84个,总投资1.58亿元,其中财政资金1.37亿元,项目数量和投资规模均居全省前列。
三、不断创新,深入推行精细化管理。通过不断探索和实践,初步建立以信息反馈、监督约束、激励引导和责任落实“四项机制”的农发项目精细化管理体系;研发了功能比较齐全、操作简便、市县(区)之间能互联互通的农业综合开发动态监控管理系统。在认真总结去年精细化管理试点工作经验基础上,结合全省精细化管理现场会精神,及时制定下发了《关于全面推行农业综合开发精细化管理工作的通知》,对全市农发项目实行精细化管理。
四、力担重任,成功接受各级检验。2011年4月,全省农业综合开发精细化管理工作现场会在我市召开,全省各地同行来我市考察交流,会议获得了省财政厅、省农发局领导和参会代表的一致好评,取得了圆满成功;7月,国家农发办主任王建国到我市调研,对我市近年来农发工作取得的成绩给予的高度评价;8月和10月,省农发局、国家农发办先后组成验收组和综合检查组,对我市2010年度国家农业综合开发项目进行了全面检查验收,其中叶集区被评为省级验收先进县,霍山县、金安区、舒城县代表安徽省接受并顺利通过国家农发办综合检查,省财政厅对通过国农办综合检查的县区和省级验收先进县,给予通报表彰和项目资金奖励。
六、积极宣传,着力扩大农发工作的影响。年初及时印发《关于加强农业综合开发宣传信息工作的通知》,对全年农发工作宣传内容、要求、考核、奖励等作出了明确规定。全年共编发农发简报13期,在国家和省财政信息简报、市委和市政府信息简报、皖西日报、省市网站上刊发信息50余篇,中央电视台七套报道了金寨县利用农发项目大力发展油茶和茶叶产业,农民日报、中国财经报、安徽电视台均派来记者深入木南现代农业综合开发示范区采访报道,成功地扩大了我市农业综合开发的影响力。
七、强化学习,不断加强机关效能建设。全市农发系统以“服务发展年”活动为契机,将业务学习、创先争优和廉政风险防控活动有机结合,坚持把效能建设贯穿于工作全过程,切实转变工作作风,强化服务意识,提高工作效率,严格执行财政系统文明办公“五要五不”,实行AB岗和首问责任制,严格按照《市农发局工作规则》做好全市农发工作,形成一个和谐、团结、实干的农发队伍。
市农业综合开发局